בדברי ההסבר של הצעת החוק נכתב כי "בעבר כל בית מרקחת פרטי היה מקושר בהסכם עם כל קופות החולים והצרכן יכול היה לבחור היכן לרכוש את תרופותיו. בשנים האחרונות החליטו קופות החולים לבטל חלק מהסכמים אלה ולעבוד רק עם בתי המרקחת שבבעלותן או עם רשתות הפארם השונות. בתי מרקחת פרטיים רבים, ששירתו נאמנה את לקוחות קופות החולים במשך שנים רבות, נאלצו לסגור את שעריהם, ברגע שנפתח בסמוך אליהם בית מרקחת ששייך לאחת מרשתות הפארם או בית מרקחת של הקופה. לאחרונה, החלו קופות החולים לנפק מרשמים דיגיטליים דרך המחשב. המרשם הדיגיטלי נשלח אוטומטית לבית המרקחת של קופת החולים, וכך הצרכן מחויב לרכוש את התרופה אך ורק בבתי המרקחת של קופות החולים ואינו חופשי לקנות את תרופותיו בכל בית מרקחת, כפי שיחפוץ."

בישראל, ניתנים בכל שנה על ידי רופאים עשרות מיליונים של מרשמים לתרופות כשההערכה היא שמדובר בין 80 ל 100 מיליון מרשמים. המצב היה עד היום שבבתי המרקחת בבעלות הסקטור הפרטי, התנאי לקבלת התרופה על ידי המטופל, הוא קיומו של הסכם בין בית המרקחת עם הקופה. למי שאין הסכם, גם אם יש את התרופה בבית המרקחת אין אפשרות לנפק את המרשם. הצעת החוק באה לשנות מצב זה ותוך שלושה חודשים קופות החולים יעדכנו את המערכת הממוחשבת שברשותם לטובת ציבור המטופלים.

הסתדרות הרוקחים נמסר: "מליאת הכנסת אישרה היום בקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק לתיקון חוק בריאות  ממלכתי - מימוש מרשם בכל בית מרקחת. תיקון החוק יביא הקלה משמעותית לציבור המטופלים ובני משפחותיהם . אין שום סיבה ממשית להגביל את המטופל ואת בני משפחתו בשיטות שונות, בקבלת התרופה. המהלך יאפשר למטופלים שירות זמין מקצועי ודיסקרטי בכל בית מרקחת.

"אנו משוכנעים שקופות החולים יתארגנו בלוח זמנים קצר ומהיר לאפשר לציבור המבוטחים שירות תרופתי זמין ואיכותי בכל בתי המרקחת במדינה. הסתדרות הרוקחים בישראל נאבקת שנים  למען זכותו הבסיסית של המטופל לקבל שירות תרופתי מקצועי זמין ואיכותי בכל בית מרקחת ללא הטלת הגבלות על המטופלים מסיבות לא ענייניות. החולה זכאי לקבל את התרופות בכל בית מרקחת. החוק מיטיב משמעתית עם הציבור הרחב. המטופל ובני משפחתו יהנו משירות רוקחי זמין, איכותי וטוב יותר", נמסר מהסתדרות הרופאים.